【大河財立方消息】 4月26日，河南省制造強省建設領導小組辦公室印發《2024年河南省數字化轉型戰略工作方案》，明確今年41項重點工作，其中包括：
?加快建設5G精品網，力爭5G基站總數突破21.6萬個，拓展5G覆蓋范圍，提升典型場景網絡服務質量。
?開展5G接入網共建共享，推動5G網絡向農村延伸，爭創5G行業虛擬專網先導區。
?推動互聯網骨干網絡擴容。鄭州直聯點計劃總帶寬突破3600G，進一步擴大流量疏通區域，加快建設互聯網時代信息高速公路“交通樞紐”。
?加快綠色數據中心建設。推動鄭州、洛陽等加快建設超大型綠色數據中心集群。
?加快中國移動(河南)數據中心、中國聯通中原數據基地等超大型數據中心建設，服務器機架數力爭達到20萬架。
?推進能源設施智能化。新建公共服務領域充電樁2萬個，進一步完善覆蓋市、縣、鄉三級的公共充電網絡，推動各類充電基礎設施接入省充電智能服務平臺。
?實施超聚變全球總部基地和研發中心、紫光智慧終端產業園、中國長城(鄭州)自主創新基地等重大項目，建設中科曙光國家先進計算產業創新中心鄭州先進計算產業園，引進落地產業鏈上下游企業，推動計算產品在智能制造、智慧城市、智慧物流等重點領域的應用。
?加速布局新型顯示，完善智能手機配套體系，做強新型顯示關鍵材料，重點建設惠科新型顯示基地、富聯精密鈦鋁合金智能手機元器件、周口耕德電子產業園等重大項目。
?加快集成電路中試平臺建設，加快中國(鄭州)智能傳感谷啟動區二期建設，推動省智能傳感器研發服務平臺建設，打造智能傳感器中試基地，實施新天科技智慧能源產業園、中交投資智慧交通感知設備生產基地、柯力智能傳感器制造基地、鄭州合晶12英寸大硅片等重大項目，舉辦2024世界傳感器大會，推動專用傳感器類產品的研發及成果轉化。
?實施河南航天樞紐港等重大項目，發射“中原2號”等4顆遙感衛星，推動鄭州、鶴壁衛星產業基地建設。
?推進?？低曋悄苤圃旎?、哈工機器人漯河智能制造基地等重大項目建設。
?推動阿帕斯等大模型在河南省落地，加快大模型在制造、農業、交通、文旅等垂直領域融合應用。
2024年河南省數字化轉型戰略工作方案
為深入落實省委辦公廳、省政府辦公廳《實施數字化轉型戰略工作方案》(豫辦〔2021〕41號)，推動全省數字化轉型發展，加快實現數字強省建設取得新突破，制定本方案。
一、工作思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央經濟工作會、省委十一屆六次全會暨省委經濟工作會議和2024省政府工作報告精神，主動融入新一輪科技革命和產業變革，深入實施數字化轉型戰略，突出數字化引領、撬動、賦能作用，加快構建新型數字基礎設施體系，統籌推進數字產業化、產業數字化，全面提升數字化治理能力，持續優化數字產業生態體系，努力建設數字強省，支撐經濟社會高質量發展。
二、發展目標
數字化轉型戰略深入實施，以基礎設施建設為支撐、核心產業壯大為突破、融合應用創新為引領、數治能力提升為關鍵、數字生態優化為保障的“五位一體”格局進一步成型。
——數字基礎設施進一步升級。5G基站總數突破21.6萬個，5G網絡覆蓋廣度深度持續拓展，爭創5G行業虛擬專網先導區。鄭州互聯網骨干直聯點總帶寬擴容至3600G，全國重要的信息通信樞紐和信息集散中心地位持續鞏固。
——數字核心產業規模進一步壯大。新型顯示和智能終端、先進計算、智能傳感器和半導體、光電、航空航天及衛星應用等重點產業鏈“聚鏈成群”，軟件、人工智能、區塊鏈等新興數字產業快速發展，鄭州數據交易中心規模邁上新臺階。
——產業數字化轉型進一步深化。推進農業數字化轉型，精準種植、精準養殖加快發展。聚焦“7+28+N”產業鏈群，培育10個以上“數字領航”企業，100個中小企業數字化轉型標桿，工業互聯網平臺體系持續完善。物流、金融、電子商務、文化等服務業重點領域數字化轉型持續深化。
——數字治理能力進一步提升。數字政府建設加快推進，實現政務服務“一網通辦”、政務治理“一網智管”。智慧城市、數字鄉村建設取得新突破，建設，教育、醫療、交通、公共安全等領域智能化應用持續深化，新建10個省級數字鄉村示范縣。
——數字生態體系進一步優化。數字化轉型重點領域協同創新能力、技術支撐能力不斷增強，推動3萬家企業深度上云。關鍵信息基礎設施安全防護能力不斷增強，數據安全保護體系初步建立，形成數字政府網絡安全保障機制。
三、重點工作
(一)全面構建新型數字基礎設施體系
1.持續擴大5G基站規模。加快建設5G精品網，力爭5G基站總數突破21.6萬個，拓展5G覆蓋范圍，提升典型場景網絡服務質量;開展5G接入網共建共享，推動5G網絡向農村延伸，爭創5G行業虛擬專網先導區。(省通信管理局、工業和信息化廳)
2. 推動互聯網骨干網絡擴容。鄭州直聯點計劃總帶寬突破3600G，進一步擴大流量疏通區域，加快建設互聯網時代信息高速公路“交通樞紐”。持續提升千兆光網覆蓋能力，推進“千兆城市”建設。(省通信管理局)
3. 深入推進IPv6規模部署和應用。開展IPv6流量提升專項行動，加快推動老舊家庭網關設備升級替換工作，完成各地教育城域網、高校校園網IPv6升級改造;持續推動省交通運輸行業新建系統IPv6部署應用;完成全省電子政務外網IPV6改造。(省通信管理局、發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、交通運輸廳、行政審批和政務信息管理局)
4. 加快綠色數據中心建設。推動鄭州、洛陽等加快建設超大型綠色數據中心集群。加快中國移動(河南)數據中心、中國聯通中原數據基地等超大型數據中心建設，服務器機架數力爭達到20萬架。開展數據中心節能監察、診斷服務和能效對標工作，培育一批省級綠色數據中心。統籌布局政務云計算中心，持續推動老舊算力設施轉型升級。(省通信管理局、發展改革委、工業和信息化廳、行政審批和政務信息管理局)
5. 構建計算中心應用生態。推進國家新一代人工智能公共算力開放創新平臺——“嵩山”人工智能公共算力開放創新平臺一期建設，謀劃二期300PFP16算力資源與軟件生態建設。推進超算創新生態在氣象環保、精準醫學、國土資源、生物育種等多領域的應用示范落地，建強國家超算平臺。(省科技廳、發展改革委、工業和信息化廳)
6.推進交通物流設施智能化。統籌推進交通運輸數據大腦、智慧高速、智慧橋隧、智慧港航等建設，實施全國路網客戶服務中心、京港澳智慧高速、連霍智慧高速、普通公路“車路空天”一體化感知系統工程等項目，積極爭創交通運輸傳統基礎設施數字化轉型升級示范通道。(省交通運輸廳、發展改革委)
7. 推進能源設施智能化。新建公共服務領域充電樁2萬個，進一步完善覆蓋市、縣、鄉三級的公共充電網絡，推動各類充電基礎設施接入省充電智能服務平臺。加快推進燃氣數字化監管，納入城市基礎設施生命線安全工程建設，省轄市及部分市縣基本實現燃氣數字化監管。(省住房和城鄉建設廳)
8. 推進生態環境設施智能化和數字孿生水利建設。推動生態環境信息化項目一體化建設;加快推進數字孿生流域、水網、工程建設，完成河南省省級水利數字孿生平臺(一期)和河南省衛共流域防洪“四預”能力提升項目建設。(省行政審批和政務信息管理局、省生態環境廳、水利廳)
(二)壯大提升數字核心產業
9.培育發展新型顯示和智能終端產業鏈。加速布局新型顯示，完善智能手機配套體系，做強新型顯示關鍵材料，重點建設惠科新型顯示基地、富聯精密鈦鋁合金智能手機元器件、周口耕德電子產業園等重大項目，實施智能精密制造技術研發重大專項，創建新一代信息技術領域國家先進制造業集群。(省工業和信息化廳、發展改革委、科技廳)
10. 培育發展先進計算產業鏈。實施超聚變全球總部基地和研發中心、紫光智慧終端產業園、中國長城(鄭州)自主創新基地等重大項目，建設中科曙光國家先進計算產業創新中心鄭州先進計算產業園，引進落地產業鏈上下游企業，推動計算產品在智能制造、智慧城市、智慧物流等重點領域的應用。(省工業和信息化廳、發展改革委、科技廳)
11. 培育發展智能傳感器和半導體產業鏈。加快集成電路中試平臺建設，加快中國(鄭州)智能傳感谷啟動區二期建設，推動省智能傳感器研發服務平臺建設，打造智能傳感器中試基地，實施新天科技智慧能源產業園、中交投資智慧交通感知設備生產基地、柯力智能傳感器制造基地、鄭州合晶12英寸大硅片等重大項目，舉辦2024世界傳感器大會，推動專用傳感器類產品的研發及成果轉化。(省工業和信息化廳、發展改革委、科技廳)
12. 培育發展光電產業鏈。圍繞27所、中航光電、仕佳光子、中光學集團等鏈主企業開展產業對接，支持重點企業牽頭創建產業研究院、制造業創新中心等平臺，推進高端互連科技產業園、半導體激光器芯片與器件開發及產業化等重點項目建設。(省委軍民融合辦，省工業和信息化廳、民政廳、發展改革委、科技廳)
13. 培育發展航空航天及衛星應用產業鏈。實施河南航天樞紐港等重大項目，發射“中原2號”等4顆遙感衛星，推動鄭州、鶴壁衛星產業基地建設。支持世紀空間、航天宏圖等行業龍頭企業開展遙感衛星數據綜合應用及技術研究，開展北斗位置導航數據與“中原系”衛星數據融合應用創新，推進北斗在能源、交通、城市管理、消費電子、共享出行等領域規模應用。(省委軍民融合辦，省發展改革委、工業和信息化廳、交通運輸廳、住房和城鄉建設廳、自然資源廳)
14. 培育壯大軟件產業。重點突破關鍵軟件，支持超聚變、麒麟軟件等研發推廣國產操作系統等基礎軟件，認定30個首版次軟件產品，支持鄭州、許昌爭創中國軟件名園;加快移動智能終端安全芯片及組件、網絡系統安全、數據安全等技術研發和產業化，支持鄭州市爭創國家數據安全產業園。(省工業和信息化廳、發展改革委)
15. 培育壯大人工智能產業。突破發展人工智能芯片，提升產業規模，推進?？低曋悄苤圃旎?、哈工機器人漯河智能制造基地等重大項目建設。推動阿帕斯等大模型在我省落地，加快大模型在制造、農業、交通、文旅等垂直領域融合應用。(省工業和信息化廳、發展改革委、科技廳)
16. 培育壯大區塊鏈產業。指導鄭州加快國家區塊鏈先導區建設;推進省區塊鏈產業園區建設，推動能源、文旅、制造、農業等領域區塊鏈應用試點創新和成果轉化推廣。加快“河南鏈”建設應用，示范開展電子證照鏈、金融服務鏈、司法存證鏈、不動產交易登記鏈、農產品溯源鏈、智慧醫療鏈等服務。(省委金融辦，省工業和信息化廳、發展改革委、行政審批和政務信息管理局、司法廳、住房城鄉建設廳、衛生健康委、農業農村廳、市場監管局)
17. 培育發展數據服務產業。研究制定“數據要素×”行動實施方案、公共數據資源開發利用管理規范、數據市場體系建設方案等數據基礎制度。推動鄭州數據交易中心創建國家級數據交易場所，力爭掛牌數據產品和服務數量持續提升，數據交易額突破10億元。(省發展改革委、工業和信息化廳)
(三)推動產業數字化轉型
18. 加快數字農業技術應用。組織實施“河南省2024年智能農機作業補貼試點項目”，對安裝北斗智能監測終端的農機具實施作業補貼，提升農機裝備信息化、智能化水平;建設完善“河南農機云平臺”，發展“互聯網+農機作業”，對農機具開展信息化作業監測。(省農業農村廳)
19. 推廣農產品數字營銷。加快推進國家級、省級農產品質量安全追溯系統應用，推動新增入網用戶2萬家，開展農安信用評價。大力發展農村直播電商，打造一批縣域電商直播基地、“村播學院”，培育一批“小而美”農村電商特色品牌。(省農業農村廳、商務廳)
20. 發展精準種植和養殖。試點推廣肉?；A母牛智能化生產性能測定系統，在省內12個肉牛繁育場應用。推動河南省西峽縣(香菇)和武陟縣(肉雞)國家數字設施農業創新應用基地建設項目建設。(省農業農村廳)
21. 加快制造企業數字化賦能。聚焦28條重點產業鏈，支持“鏈主”企業、關鍵節點企業開展平臺化設計、智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理等模式創新，培育10個以上“數字領航”企業，定制開發一批小型化、快速化、輕量化、精準化產品和解決方案，培育100個中小企業數字化轉型標桿。(省工業和信息化廳)
22. 提升產業鏈數字化水平。發布28條重點產業鏈數字化轉型指南，分行業、分領域細化數字化轉型路線圖，為企業“智改數轉”提供全面準確指導。支持企業運用新一代信息技術發展共享制造、檢驗檢測、遠程運維等新業態，培育50個服務型制造示范企業(平臺)，推動產業鏈高端化融合、服務化延伸。(省工業和信息化廳、通信管理局、發展改革委)
23. 推進開發區數字化轉型。制定數字化轉型示范區評價指標體系，支持省級先進制造業開發區聯合數字化服務商建設公共服務平臺，提升開發區數字化、智能化運營能力，推動區內企業整體轉型，培育10個數字化轉型示范區。(省工業和信息化廳、發展改革委)
24. 構建工業互聯網平臺體系。聚焦28條重點產業鏈和“N”個專精特新細分領域，培育建設一批省級工業互聯網平臺，賦能產業鏈上下游企業整體轉型、協同發展。建設省工業互聯網公共服務平臺，推動各層次工業互聯網平臺互聯互通，匯聚數據、生態等資源要素，推廣共性應用場景，打造制造業“智慧大腦”。(省工業和信息化廳)
25. 建設智慧物流。加快物流設施智能化改造，建設一批智慧樞紐、智慧貨站、智慧冷鏈等重大項目，爭創智能化倉儲物流示范基地。支持道路貨運監測及大數據挖掘河南省交通運輸行業技術創新中心建設，增強交通行業數智賦能發展水平。(省發展改革委、交通運輸廳)
26. 發展電子商務。推動電子商務主體建設。推動電商與快遞物流協同發展、綠色發展，全年力爭新增電子商務企業3000家。推進跨境電商聯動發展。支持鄭州綜試區實施創新提升、產業提振、企業培育和海外倉培育四大行動，持續完善國內及跨境電商生態圈。(省商務廳、交通運輸廳、郵政管理局、中國郵政集團有限公司河南省分公司)
27. 發展智慧金融。建立省一體化金融服務平臺建設協同推進機制，完成平臺驗收和運營授權。引導推動地方金融機構數字化轉型，將數字化轉型相關工作納入評級，要求機構按時報送數字化轉型成果。(省委金融辦，省行政審批和政務信息管理局，人民銀行河南省分行、國家金融監督管理總局河南監管局)
28. 打造智慧文旅。完善“一機游河南、一圖覽文旅、一鍵管行業”省級智慧文旅平臺;以數字化驅動驅動文化和旅游高質量發展，打造尋跡洛神賦、問道函谷關等沉浸式、體驗式、互動式展示項目，提升文旅產業的時尚度、吸引力;遴選一批河南省文化和旅游數字化示范項目。(省文化和旅游廳)
(四)全面提升數字化治理能力
29. 加快政務網絡和政務云建設。推進“一朵云”“一張網”“一道墻”建設，省、市兩級政務信息系統基本實現互聯互通，全省數字政府安全防護能力顯著提升。拓展電子政務外網覆蓋，推動省級財政預算單位全聯通，全省鄉(鎮)及以上部門全覆蓋并加快向村(社區)延伸。(省行政審批和政務信息管理局)
30. 提升政府服務效率和協同效能。重構升級一體化政務服務、一體化監管等共性能力平臺，全面提升一網通辦覆蓋率和服務質效，全面落實國家“高效辦成一件事”13項重點事項，推動更多高頻事項網上辦、掌上辦、跨域辦。加強政務服務移動端“豫事辦”特色政務品牌建設。(省行政審批和政務信息管理局)
31.加快智慧城市平臺建設。持續推進各地智慧城市中樞平臺建設，推動設施互聯、資源共享、系統互通。制定時空大數據平臺和城市信息模型基礎平臺CIM融合建設相關標準，推動實景三維河南建設及場景應用，指導鄭州、鶴壁等重點城市搭建市級CIM平臺，積極推動省級CIM平臺建設。提升數字城管運行效率，問題案件結案率達到95%以上，按期結案率達到89%以上。(省發展改革委、住房和城鄉建設廳、自然資源廳、行政審批和政務信息管理局)
32. 創新城市服務方式。實施航空港區智慧管廊、許昌智慧停車、鶴壁智慧教育、信陽智慧公交等項目，推動城市治理、民生服務、生態宜居等智能服務普惠應用。搭建省級城市運管服平臺，建設河南省綜合交通運輸管理服務平臺，建立全省交通運輸大數據管理和應用體系。(省發展改革委、行政審批和政務信息管理局、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳)
33. 提升公共服務數字化水平。實施河南省中小學數字校園提升行動，建設“互聯網+教育”政務服務一體化平臺。開展全民健康信息平臺垂直業務信息系統整合融通，與醫療機構互聯互通。加強城市公共安全視頻終端建設，全省公共安全視頻達到40萬路。(省教育廳、衛生健康委、公安廳)
34. 完善鄉村數字設施建設。統籌推進農村5G和4G網絡覆蓋、光纖寬帶網絡覆蓋、網絡提速降費、信息化提升、網絡信息惠民等五大工程。完善提升農業農村基礎數據資源管理平臺、數字鄉村大數據及信息服務平臺、數字三農大腦等數字設施，新建10個省級數字鄉村示范縣。(省通信管理局、農業農村廳)
35. 提升鄉村數字治理能力。探索數字鄉村治理新模式，指導第二批全國鄉村治理試點縣率先開展數治探索，依托“耕耘者”振興計劃，培訓鄉村治理業務骨干。統籌開展全省公共文化云平臺建設，全面提升“文化豫約”數字化服務能力。(省農業農村廳、文化和旅游廳)
(五)優化數字產業生態體系
36. 打造技術創新平臺。加快省制造業創新中心、產業研究院建設，提升科技成果產業化能力和水平。認定省級制造業創新中心2-3家(含培育單位)。新組建10家左右省產業研究院。加強黃河實驗室、嵩山實驗室等科研機構建設，建立符合數字化轉型趨勢的技術創新體系。(省工業和信息化廳、發展改革委、科技廳)
37. 加快技術轉化推廣。組織開展科技成果轉化對接活動，促進研發成果與企業需求精準對接。制定省級首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄(2024年版)，認定50個首臺(套)重大技術裝備。培育技術創新示范企業，新增40家省級、3家左右國家級技術創新示范企業。(省工業和信息化廳、科技廳、財政廳)
38. 建立中小企業數字化賦能體系。制定降低企業上云成本具體舉措，征集發布優惠措施目錄、云服務產品和解決方案目錄，推動3萬家企業上云上平臺。引進培育10家左右國內領先的數字化服務商，提煉一批聚焦細分行業規范高效、可復制可推廣的數字化轉型典型模式，提升數字化公共服務平臺服務中小企業能力。(省工業和信息化廳、發展改革委)
39. 強化關鍵信息基礎設施保障。發揮省關鍵信息基礎設施安全保護工作協調機制作用，定期分析研判形勢，落實主體防護責任。常態監測關鍵信息基礎設施安全運行狀態，及時協調處置各類網絡安全風險事件。指導信息通信行業完成關鍵信息基礎設施定級備案、風險評估、符合性評測。開展工業控制系統安全檢查。(省委網信辦，省公安廳、通信管理局、工業和信息化廳)
40.加強數據安全保護。加強網絡數據安全監測預警，加大重要數據和個人信息泄露風險、事件處置力度。組織全省公安機關開展“凈網”專項行動，全力保障公民個人信息和重要信息系統數據安全。組織開展2024數字政府“一道墻”實戰攻防演練。加強數據分類分級保護，動態管理重點企業名錄，開展數據安全風險評估。(省委網信辦，省公安廳、行政審批和政務信息管理局、通信管理局)
41. 加強網絡安全機制建設。完善網絡安全約談通報、追責問責機制，網絡安全風險事件處置反饋率不低于90%。開展工業互聯網安全和工業數據分類分級管理，動態更新工業領域重要數據和核心數據目錄。全面形成“局+中心+專業技術團隊”的數字政府網絡安全保障機制。(省委網信辦,省行政審批和政務信息管理局、工業和信息化廳)
四、保障措施
(一)強化組織領導。依托省數字化轉型戰略工作專班，統籌協調數字化轉型戰略推進實施中的重大問題、研究部署重點工作、督促落實重要事項。組織全省制造業數字化轉型現場觀摩，通過經驗交流、典型引路、示范帶動，營造比趕超的良好氛圍。開展數字化轉型戰略專項督查，調動地市和省直部門的工作積極性、主動性和創造性，確保各項重點任務落到實處。
(二)強化政策引導。統籌省財政專項資金、產業發展基金，對重點企業、重大項目、應用示范加大支持力度。吸引市場化投資機構發起子基金或定向投資重點企業和項目，引進培育數字產業初創企業。鼓勵各地根據發展實際，設立數字化轉型戰略發展專項資金，制定支持產業集聚發展、企業主體培育、創新能力提升等政策措施。
(三)強化項目建設。堅持項目為王，完善省級數字化轉型重點項目庫，依托要素保障專班，加強資金、土地、人力資源、數據等要素保障，及時跟蹤協調解決項目建設中的問題和困難。梳理數字核心產業創新鏈產業鏈關鍵節點、龍頭骨干企業、重點研發機構，制定產業鏈圖譜、供應鏈地圖，以重大項目建設牽引要素集聚、產業配套，加速項目落地見效。
